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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 
”期末4
.5个的目标尚 存很大差距。