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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民

营、
运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。