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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要
建立合理 的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。