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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研

究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面 ，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。