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　　首先，  托育 服务需 求旺 盛与 供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位

数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。