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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。