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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量
 积极
 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。