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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。