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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服 务质量，包括机构  资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中 ，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。