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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办
成本；  另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。