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　　发展
普惠托
育服
 务， 要充分
调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出， 一 
方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。