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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。