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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进一步 
降低普惠机构开办成本； 另一方面，
 采取公建民营
、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。