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　　“框架协议”明确，将强
 化三省
一市 牵头
单位顶层沟 通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操 作、可实践 
、可持续的整体发展效应。