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其三，托育服  务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构 时都会 关注服务质量，
包括 机构资质、师资水平、内外环

境、照护 内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。