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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低 普 惠机构开
办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。