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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口
。截至 
2021年
底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。