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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水 平
、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。