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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足 的矛盾突出。数 据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入 托率仅为
6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很 大差距。