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发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
 
提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。