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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在 较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。