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　　 发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 
力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办
成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。