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　　发 展普惠托育服务，要
充分调 动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普 惠机构运营成本。