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　　发展普惠托育服 务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠 机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。