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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提 供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。