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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。