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　　其三
， 托 育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之外。