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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质  量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。