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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制 尚不健全。  黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之 外。