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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不 健全
 。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的
监管体系之  外。