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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动
 社会力量积极性，
 而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。