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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离

“十四五” 期末 
4 . 5个 的目标尚存很大差距。