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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，
降低普惠机构运营成本。