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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。