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　　首先，托 育服务需求旺盛 与

供给 不足 的矛 盾突
出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。