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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 
量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投 资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。