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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机 构时都
 会
关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现
实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。