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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20 
21年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托 位数
 为2.03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标 尚存很大差距。