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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存 
在较大缺口。
截至2  021年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。