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　　发展普惠托育服 务，要充分 调 
动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建  设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。