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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。