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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭 在选择托 育机构时都会 关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，

一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。