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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。