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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分 担

机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方  面，要加
大政 府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成

本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。