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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很 大差距。