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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。