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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。