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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建 民 营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。