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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、 运营 补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 成本。