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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效  监管机制尚
 不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关 部门的监管体系之外。